«Создание и организация деятельности ДНТ» - конференция Маргариты Магомедовой

23.06.2014
«Создание и организация деятельности ДНТ» - конференция Маргариты Магомедовой
Министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Магомедова Маргарита Антоновна


Вопрос:
Хочу купить участок, либо готовый домик с землей. Сейчас таких продается очень много во всяческих ДНТ, СНТ и прочих. Хотелось бы узнать: при покупке участка или готового дома на земле куда и к кому можно обратиться, чтобы проверить законность данного приобретения в каком-либо выбранном месте и какие нужно проверить (взять/посмотреть) документы у продавца? Ответьте, пожалуйста, так как нас обмануло даже агенство недвижимости с печально известным "Кедровиком" - заверили, что все в порядке, а в итоге - ноль!

Людмила, 09.07.2014 14:42:32

Ответ:
В соответствии с гражданским законодательством земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Управление Росреестра).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Таким образом, переход права собственности на земельный участок и расположенный на нем дом при их продаже подлежит государственной регистрации Управлением Росреестра по Республике Бурятия, при которой проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Более подробную информацию о регистрации прав Вы можете получить на сайте Управлениея Росреестра по Республике Бурятия в разделе «государственная регистрация прав» (http://www.to03.rosreestr.ru/registr/).



Вопрос:
Добрый день, Маргарита Антоновна. У нас создано ДНТ. Земля в собственности. Можно ли расширить границы ДНТ путем присоединения самоволок? К тем, которые ранее не вошли в состав ДНТ? Заранее спасибо.

Норбо, 08.07.2014 23:18:43

Ответ:
Под расширением границ земельного участка, находящегося в собственности понимается предоставление другого земельного участка.

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в соответствии с которым орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.

С учетом пожеланий граждан и с их согласия орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, после государственной регистрации которого ему в соответствии с земельным законодательством предоставляется земельный участок в аренду.

После утверждения проекта организации и застройки территории указанного объединения и вынесения данного проекта в натуру членам этого некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность за плату.

При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов некоммерческого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, для приобретения земельного участка с целью ведения дачного хозяйства, прилегающего к земельному участку, находящегося у Вас в собственности, необходимо заинтересованным лицам обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка.



Вопрос:
Здравствуйте, Маргарита Антоновна.У меня вопрос по ДНТ.На данный момент мы (члены ДНТ) подписываем списки в КУИиЗ, а что дальше?В течении какого времени мы получим наши документы на землю. Заранее благодарна за ответ.

евгения алексеевна козлова, 08.07.2014 02:04:21

Ответ:
Согласно порядку, установленному Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган местного самоуправления (по месту жительства) на основании утвержденного списка граждан определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных законодательством Республики Бурятия норм.

Затем местная администрация (по месту жительства) направляет в орган местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, ходатайство о выборе (предварительном согласовании) земельного участка.

Орган местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения изготавливает схему расположения земельного участка или дает мотивированное заключение о невозможности предоставления земельного участка.

После получения схемы расположения земельного участка местная администрация (по месту жительства) формирует предварительный персональный состав членов ДНТ (СНТ).

В случае отказа гражданина, право на вступление в ДНТ (СНТ) предоставляется следующему по очереди.

По итогам формирования персонального состава членов некоммерческого объединения граждане самостоятельно и за свой счет обеспечивают государственную регистрацию некоммерческого объединения в порядке, предусмотренном законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Далее, следует процедура выбора (предварительного согласования) земельного участка.

В связи с этим ДНТ (СНТ) обеспечивает разработку, согласование и утверждение в органе местного самоуправления проекта организации и застройки территории такого некоммерческого объединения в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

В последующем ДНТ (СНТ) необходимо обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении приобретаемого земельного участка и обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и выдаче кадастрового паспорта земельного участка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Только после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру земельный участок сначала передается в совместную собственность членов ДНТ, а затем уже в собственность каждого члена.

Данные мероприятия являются затратными и трудоемкими, соответственно займут достаточно длительное время. Тем не менее, все зависит от того, как Вы сами организуете эту работу и контроль за теми участниками, кому Вы доверили управление в товариществе.

Дополнительную информацию Вы можете получить в Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (670031, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, д. 25, тел. 23-18-47).



Вопрос:
Добрый день,как получить детям землю в собственность? Куда обратиться в 1-ую очередь? Им в дальнейшем все равно нужен свой угол, жилье. Заранее благодарна за ваш ответ.

туяна, 07.07.2014 21:55:03

Ответ:
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, на торгах.

Информацию о проведении торгов по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории г. Улан-Удэ Вы можете получить в Комитете по управлению имуществом и землепользованию (г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25, тел. 23-18-55), а также в сети Интернет на официальном сайте, по адресу: http://www.ulan-ude-eg.ru/today/zemeln/konkurs/index.php.

Также земельный участок для индивидуального жилищного строительства может быть предоставлен в аренду.

В соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте в сети «Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Для приобретения земельного участка в аренду Вам необходимо обратиться в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (670031, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, д. 25, тел. 23-18-47) либо в «Многофункциональный центр», расположенный по адресу: г. Улан-Удэ ул. Ключевская, 56 «а», часы работы: 08.30-17.30, перерыв: 12.00-13.00, выходные: суббота, воскресенье.

Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Право получения земельного участка для создания дачного некоммерческого товарищества закреплено в Федеральном законе от 16.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 Закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

Законом также не исключена возможность формирования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на основании ведомственной принадлежности или иного принципа.

Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, каждое заинтересованное лицо может обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления по месту своего жительства.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время на территории республики действует Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», которым предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства льготной категории граждан. Ознакомиться с данным Законом и льготной категорией граждан Вы можете в сети Интернет на официальном сайте Минимущества РБ по адресу: http://mizo.govrb.ru/pages/28.

В том случае, если Вы относитесь к льготной категории граждан Вам необходимо обратиться также в «Многофункциональный центр».



Вопрос:
Здравствуйте, уважаемая Маргарита Антоновна! Заплатила за членство в ДНТ 68 тыс.руб., председатель отказалась записать в членскую книжку. Ни приходника, ни расписки в получении денег мне не дали. Мотивировали, что они такие записи не делают. Свидетельство на землю оформили. Какие есть меры воздействия на правление?

Цыпилма, 07.07.2014 18:39:10

Ответ:
Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 Закона № 66-ФЗ учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей ДНТ (СНТ).

В уставе ДНТ (СНТ) в обязательном порядке указываются, в том числе:

порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;

права и обязанности такого объединения;

права, обязанности и ответственность членов такого объединения;

порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

Таким образом, для определения порядка внесения тех или иных взносов, изначально, необходимо ознакомиться с уставом ДНТ (член ДНТ вправе получать информацию о деятельности органов управления и органа контроля).

Статьей 1 Закона № 66-ФЗ предусмотрены различные виды взносов (вступительные, членские, целевые, паевые, дополнительные и т.д.).

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 21 Закона № 66-ФЗ установление размеров соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ (СНТ). Решения общего собрания членов ДНТ (СНТ) принимаются простым большинством голосов. Тем самым, размеры тех или иных взносов в ДНТ (СНТ) зависят только от волеизъявления большинства членов ДНТ (СНТ).

Иных вариантов определения (установления) размеров тех или иных взносов законодательство не предусматривает.

Таким образом, размеры взносов в ДНТ (СНТ) законодательством не регулируется и определяется исключительно решением общего собрания ДНТ (СНТ).

Лица, вступающие в ДНТ (СНТ), принимаются в его члены общим собранием членов ДНТ (СНТ). Каждому члену в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление ДНТ (СНТ) обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Что касается мер воздействия на правление ДНТ (СНТ), то согласно Закону № 66-ФЗ органами управления ДНТ (СНТ) являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов ДНТ (СНТ) является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ (СНТ) относится, в том числе определение количественного состава правления, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий и т.д.

Кроме этого, члены ДНТ (СНТ) вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.



Вопрос:
Здравствуйте! Нас интересует как можно оформить в собственность землю где находится здание ЗАО "Тункинская типография" уже более 50 лет. Нам предлагают оформить договор аренды, а может быть уже можно оформлять земельные участки в Тункинском районе. Заранее благодарны Вам.

tipografiya12@mail.ru, 07.07.2014 15:18:47

Ответ:

Территория Тункинского района является территорией национального парка, что и создает проблему в регистрации права собственности в случае предоставления органом местного самоуправления земельных участков для жилищного строительства, для строительства социальных объектов: детских садов, школ, врачебных амбулаторий. Продать или передать по наследству оформленные в собственность земельные участки также было невозможно, так как Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" предусматривал исключительное право национального парка на приобретение такого участка. При этом федеральное законодательство не предусматривает возможность уменьшения площади национального парка.

В целях решения проблемы с 2012 года Правительство РБ инициирует внесение изменений в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Единственным документом, регулирующий аренду земельных участков на территории национальных парков, является приказ Минэкономразвития России от 12.07.2010 № 293 «Об установлении порядка подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков» (далее – Приказ). При этом, согласно Приказу в аренду предоставляются земельные участки только в рекреационных целях.

4 июля 2014 года ТУ Росимущество в Республике Бурятия направило письмо начальнику Управления земельных отношений Федерального агентства по управлению государственным имуществом о разъяснении возможности применения Приказа в части предоставления земельных участков в иных зонах.

 28 декабря 2013 года Государственной Думой РФ принят Федеральный закон № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон). Закон изменил редакцию статьи 12 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», прекращая действие положения об исключительном праве национальных парков на приобретение земельных участков иных собственников. Таким образом, устраняются препятствия к распоряжению жителями Тункинского района земельными участками, на которых ранее у них было оформлено право собственности.

При формировании и предоставлении новых земельных участков гражданам и юридическим лицам до настоящего времени отказывается в регистрации. 

Правительством Республики Бурятия вновь было инициировано внесение изменений в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» в целях решения вопроса возникновения частной собственности граждан на земельные участки, сформированные из земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения на территории Тункинского района Республики Бурятия. Разработан и направлен в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменения в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», который предусматривает изменение границ национальных парков в случае расширения этих территорий путем включения соответствующих земельных участков в состав указанных земель либо в случае исключения из их состава земельных участков, использование которых в соответствии с установленным разрешенным использованием невозможно ввиду утраты ими особого экологического, научного и иного особо ценного значения, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.




Вопрос:
(Редакции «Байкал-Daily» пришлось сократить вопрос из-за ограничения в количестве знаков )

Члены ДНТ «Кедровик» и ТОС «Патриот» (70 семей) просят помочь им, разобраться в сложившейся ситуации. Они подчёркивают – среди них много многодетных семей, не имеющих жилья, семей, которые продали свои квартиры и снимают другие в ожидании участков.

В январе 2013 года руководство ДНТ «Кедровик» обратилось с заявлением в КУИиЗ об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства площадью 300 тысяч квадратных метров. Однако комитет в просьбе отказал. По версии мэрии, теперь земельные участки для СНТ и ДНТ предоставляются за счет земельных участков только из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения. А на территории Улан-Удэ такие земли отсутствуют.
В различных судебных инстанциях выносились решения о том, что отсутствие такого фонда не является основанием для отказа в выделении участка ДНТ «Кедровик». Однако суд в Иркутске решил, что факт регистрации ДНТ в качестве юридического лица не свидетельствует о безусловной обязанности органа местного самоуправления предоставить ему участок. В конце мая в Высшем арбитражном суде России в пересмотре дела в порядке надзора было отказано из-за отсутствия в территориальной зоне Ж-5, как в основных видах разрешённого использования, так и во вспомогательных зонах. Отметим, что в 2012 году горсовет утвердил именно Ж-5, взамен требуемой Ж-1.

У людей обратно по закону забрали надежду на землю, за которую мы отдали председателю ДНТ Цыреновой при вступлении в членство деньги. Да, сейчас по этому поводу возбудили уголовное дело, следователи активно ищут потраченные деньги, которые скорее всего нам уже не вернуть. А с землёй-то нам как быть? Жить в разборных юртах с малолетними детьми как в степях Монголии в средневековье?

Просим помочь «достучаться» и приоткрыть глаза республиканских властей (законодательному органу), администрации Улан-Удэ и депутатов Горсовета, чтобы они внимательно изучили наш вопрос, длящийся уже четвёртый год, и приняли правильное политическое решение в отношении своих сограждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обманутых со стороны руководства города и ДНТ.

Единственно возможным выходом из сложившейся ситуации считаем перевод статуса испрашиваемый участка, и решение с городом вопроса зонирования (перевести из Ж-5 в зону Ж-1, то, что мы и просили).



дмитрий, 07.07.2014 03:53:36

Ответ:

В 2009 году для решения вопроса самовольного строительства при Правительстве Республики Бурятия образована межведомственная комиссия по вопросам границ муниципальных образований в Республике Бурятия, самовольного строительства на территории городского округа «город Улан-Удэ» и граничащих с ним муниципальных районов Республики Бурятия (далее – межведомственная комиссия). Учитывая большое количество самовольно возведенных домов было принято решение о полной инвентаризации таких домов и о возможности оформления на них прав. Одним из вариантов было оформление путем создания дачных некоммерческих товариществ (ДНТ). Проводимая работа позволила оформить права на 1211 земельных участков.

Тем самым, до недавнего времени, в случае если земельный участок попадал в зону жилой застройки Администрацией г. Улан-Удэ проводилась работа по оформлению прав на земельные участки путем создания ДНТ. Данные мероприятия проводились в рамках решений, выработанных межведомственной комиссией при Правительстве Республики Бурятия.

Однако, в настоящее время, в связи с внесенными Прокуратурой Республики Бурятия представлениями и протестами Администрацией г. Улан-Удэ указанные мероприятия не проводятся. По мнению органов прокуратуры «узаконение» самовольных построек путем создания дачных товариществ является неправомерным.

Кроме этого, к сожалению, на сегодня, исходя из требований Федерального закона 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) земельный участок для целей ведения дачного хозяйства может быть предоставлен только из фонда перераспределения земель. При этом сложилась противоречивая судебная практика. 

Так, исходя из решения Арбитражного суда Прморского края от 09.07.2012 № А51-9602/2012, Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закрепляет порядок предоставления земельных участков для ведения дачного хозяйства из фонда перераспределения земель, но не исключает применение общих правил предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, при рассмотрении заявлений дачных некоммерческих объединений граждан, созданных не путем утверждения списка граждан-членов товарищества органом местного самоуправления, а по иному принципу.

В то же время, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в своем постановлении от 25.12.2013 № А10-633/2013 указал, что по смыслу норм Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 66-ФЗ земельный участок для целей ведения дачного хозяйства может быть предоставлен только из фонда перераспределения земель.

По вопросу регистрации проживания на дачном земельном участке поясняем следующее.

Согласно Федеральному закону № 66-ФЗ дачный земельный участок – это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Более того, 14.04.2008 Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующим Конституции положения Закона, устанавливающие запрет на регистрацию проживания в возведенном на садовом земельном участке жилом строении.

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации теперь разрешил гражданам регистрироваться по месту жительства и в садовых домах, если они соответствуют нормам жилого строения и находятся на садовых участках в пределах населённого пункта.

Что касается процедуры проведения публичных слушаний и их итогов, то Вы вправе их оспорить в судебном порядке либо обратиться в органы прокуратуры с заявлением о проведении проверки и принятии соответствующих мер.

По вопросу предоставления земельных участков льготной категории граждан в рамках реализации Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон), сообщаем следующее.

Изменения в Закон, согласно которым земельные участки, предоставляемые гражданам бесплатно должны быть обеспечены коммунальной инфраструктурой (светом, водо-, и электроснабжением, дорогами) были приняты Народным Хуралом Республики Бурятия 08.11.2011.

Таким образом, до принятия указанных поправок, предоставление бесплатных земельных участков осуществлялось в большей мере без наличия на них инфраструктуры.

На сегодня, предоставление земельных участков без наличия на них инфраструктуры (вода, электричество, дороги) будет являться нарушением Закона.  





Вопрос:
Здравствуйте! Может ли администрация города потребовать плату за передачу земли в собственность ДНТ?

Доржо, 06.07.2014 17:53:05

Ответ:
По общему правилу (п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется исключительно за плату. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На сегодняшний день, действующим законодательством бесплатное предоставление земельных участков для садоводства, огородничества и дачного строительства не предусмотрено.



Вопрос:
Какова возможность создания молодежного ДНТ в Иволгинском р-не. Многие молодые семьи лишены возможности купить квартиру и хотели бы построить свой дом.

Зоригто, 05.07.2014 17:46:35

Ответ:
Право получения земельного участка для создания дачного некоммерческого товарищества закреплено в Федеральном законе от 16.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 Закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

Законом также не исключена возможность формирования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на основании ведомственной принадлежности или иного принципа.

Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, каждое заинтересованное лицо может обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления по месту своего жительства.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время на территории республики действует Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», которым предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства льготной категории граждан. Ознакомиться с данным Законом и льготной категорией граждан Вы можете в сети Интернет на официальном сайте Минимущества РБ по адресу: http://mizo.govrb.ru/pages/28.



Вопрос:
Здравствуйте. В 2008г мы с мужем приобрели на ул Боевая д 6 г.Улан-Удэ в административном здании бывшего городского молокозавода нежилое помещение, где в настоящий момент у нас бизнес-стоматология,и земельный участок, как мы на тот момент считали, также как и наши соседи, под нашими помещениями. В 2010г один с соседей продал помещение и новый собственник узнал в Минюсте,что под  нашим единым зданием земля разделена на два кадастровых земельных участка,а помещения наши не соответствуют местонахождению земли под ними и сообщил нам. Иными словами - помещение наше находится на земельном участке,принадлежащем другому собственнику, а его помещение на нашем земельном участке и его все устраивает и менять он ничего не хочет.Мы бы хотели привести все в соответствие, так как выход из нашего помещения происходит на чужую землю, что в этом случае мы можем предпринять, по вашему мнению?

светлана шабаева, 03.07.2014 13:13:44

Ответ:
Для решения указанной проблемы Вам совместно с собственником смежного земельного участка необходимо провести обмен земельными участками в Управлении Росреестра по Республике Бурятия.



Вопрос:
Здравствуйте, Маргарита Антоновна! Хотелось бы узнать, когда будут давать землю в пгт Усть-Баргузин под ИЖС бесплатно.И когда расширят границы поселка?

Елена, 01.07.2014 23:25:15

Ответ:
Земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются бесплатно, в том числе в МО ГП «Усть-Баргузин» в порядке очереди льготным категориям граждан в соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".

Поселок Усть-Баргузин расположен в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Поселок граничит с землями лесного фонда, на которых произрастают леса, которые по материалам лесоустройства отнесены к категории «защитных». Статьей 11 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" в центральной экологической зоне запрещен перевод защитных лесов в земли других категорий, в том числе в земли населенных пунктов.

Таким образом, до внесения изменений в материалы лесоустройства или до внесения изменений в федеральное законодательство, а именно в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» расширение границ поселка Усть-Баргузин не представляется возможным.

Совместные предложения Минприроды и Минимущества Республики Бурятия о внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об охране озера Байкал» в части разрешения перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами в земли населенных пунктов в случае утверждения документов территориального планирования не нашли поддержки в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ и законопроект, внесший изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал», был принят без поправок, предусматривающих возможность расширения границ поселка Усть-Баргузин.

Необходимо отметить, что вопрос определения категории лесов, в том числе в центральной экологической зоне Байкальской природной территории входит в полномочия Республиканского агентства лесного хозяйства.

Вместе с тем, сообщаем, что по информации Администрации Баргузинского района в текущем году в поселке Усть-Баргузин предусмотрено формирование 13 земельных участков для предоставления очередным льготным категориям граждан бесплатно.



Вопрос:
Здравствуйте! Мы живем в ДСНТ. Где уточняют границы земельного участка?Если участок выходит за границу дачного товарищества, можно ли выкупить этот участок у города?

Эльвира, 01.07.2014 14:24:32

Ответ:
До принятия решения о предоставлении земельного участка ДНТ (СНТ), орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка, определяет потребности в дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных законодательством Республики Бурятия норм предоставления земельных участков.

Таким образом, ситуация при которой земельный участок может оказаться за пределами границ земельного участка, предоставленного ДНТ (СНТ) практически невозможна, за исключением кадастровой ошибки или самовольного занятия земельного участка.

В любом случае, изначально, вопрос подлежит решению с правлением ДНТ (СНТ) и лицом, которым проводились кадастровые работы.



Вопрос:
ДНТ "Зенит" подключен к электросетям, находящимся в собственности железной дороги, которые ежедневно отключают электроэнергию от 1 до 8 часов. Напряжение в сети опускается до 150 Вольт, что приводит к отказу и выходу из строя электробытовых приборов. Как остановить этот беспредел железнодорожников?

Валерий, 01.07.2014 08:52:29

Ответ:
Поскольку вопрос, поставленный в Вашем обращении относится к сфере деятельности Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, то в настоящее время в указанное министерство направлен запрос.

При получении ответа, информация будет доведена ло Вашего сведения в индивидуальном порядке.



Вопрос:
Добрый день! Я получил участок в с. Кырен, Тункинского района по 115 закону. Хочу узнат,ь почему не получится зарегистрировать в Росреестре?

Тимур, 30.06.2014 08:11:22

Ответ:
Территория Тункинского района является территорией национального парка, что и создает проблему в регистрации права собственности в случае предоставления органом местного самоуправления земельных участков для жилищного строительства, для строительства социальных объектов: детских садов, школ, врачебных амбулаторий. Продать или передать по наследству оформленные в собственность земельные участки также было невозможно, так как Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" предусматривал исключительное право национального парка на приобретение такого участка. При этом федеральное законодательство не предусматривает возможность уменьшения площади национального парка.

В целях решения проблемы с 2012 года Правительство РБ инициирует внесение изменений в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

28 декабря 2013 года Государственной Думой РФ принят Федеральный закон № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон). Закон изменил редакцию статьи 12 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», прекращая действие положения об исключительном праве национальных парков на приобретение земельных участков иных собственников. Таким образом, устраняются препятствия к распоряжению жителями Тункинского района земельными участками, на которых ранее у них было оформлено право собственности.

При формировании и предоставлении новых земельных участков Управление Росреестра по Республики Бурятия продолжает отказывать в регистрации прав, ссылаясь на то, что земли на территории Тункинского национального парка являются федеральными и органы местного самоуправления не вправе распоряжаться такими землями.

Правительством Республики Бурятия вновь было инициировано внесение изменений в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» в целях решения вопроса возникновения частной собственности граждан на земельные участки, сформированные из земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения на территории Тункинского района Республики Бурятия. Разработан и направлен в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменения в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», который предусматривает изменение границ национальных парков в случае расширения этих территорий путем включения соответствующих земельных участков в состав указанных земель либо в случае исключения из их состава земельных участков, использование которых в соответствии с установленным разрешенным использованием невозможно ввиду утраты ими особого экологического, научного и иного особо ценного значения, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.



Вопрос:
Здравствуйте! У меня земля оформлена в собственность в ДНТ "Верхне-Талецкий". Но дом еще не успели построить. За то, что не построен дом, земля пустует, какие либо меры могут приняты против меня? Дом пока не построен из-за нехватки финансовых средств. Через 2 года начнем строительство.

Надежда, 28.06.2014 14:15:22

Ответ:
Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

Статья 19 Закона 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) предусматривает обязанность члена товарищества освоить земельный участок в течение трех лет.

Нарушение земельного законодательства, а именно использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства (ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») влечет наложение административного штрафа на граждан от 1000 до 1500 рублей.

Дополнительной мерой ответственности недобросовестных собственников, пользователей, владельцев земельных участков является лишение права на земельный участок.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется собственником для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Орган государственного земельного контроля, документально зафиксировав факт нарушения земельного законодательства, направляет материалы о прекращении прав на участок в орган публичной власти, его предоставивший, а уже данный орган направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок..

Если суд принимает решение о прекращении прав на земельный участок, соответствующий орган публичной власти (предоставивший участок) направляет по истечении десятидневного срока с момента принятия такого решения заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта (копии решения суда) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальное подразделение), которая производит регистрацию прекращения права землевладения (землепользования). С момента такой регистрации прекращаются обязанности бывших правообладателей земельных участков.



Вопрос:
Вопрос по поводу вступительного взноса в ДНТ: сть ли какой то допустимый размер вступительного взноса? Купили землю в ДНТ, с нас просят 10 т.р. только за вступительный взнос, который как я знаю должен тратиться на расходы по моему вступлению в ДНТ, но членская книжка явно стоит не 10 тысяч, есть какие то меры воздействия?

Валентина, 25.06.2014 09:03:15

Ответ:
Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ)

Статьей 1 Закона № 66-ФЗ предусмотрены различные виды взносов (вступительные, членские, целевые, паевые, дополнительные и т.д.).

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 21 Закона № 66-ФЗ установление размеров соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ (СНТ). Решения общего собрания членов ДНТ (СНТ) принимаются простым большинством голосов. Тем самым, размеры тех или иных взносов в ДНТ (СНТ) зависят только от волеизъявления большинства членов ДНТ (СНТ).

Иных вариантов определения (установления) размеров тех или иных взносов законодательство не предусматривает.

Таким образом, размеры взносов в ДНТ (СНТ) законодательством не регулируется и определяется исключительно решением общего собрания ДНТ (СНТ).

Согласно Закону № 66-ФЗ садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое товарищество (кооператив, партнёрство) учреждаются гражданами для решения общих задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Один дачник глобальные ресурсоёмкие задачи решить не может. Для этого и создаётся ДНТ (СНТ), как организация дачников.

Любое ДНТ (СНТ) за свой счет обеспечивает разработку, согласование и утверждение в органах местного самоуправления проекта организации и застройки территории такого некоммерческого объединения.

А уже на основании проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения определяет затраты на строительство социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры (электричество, водовод, канализация, отопление, связь и т.д.).

Исходя из предполагаемых затрат на строительство социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры общим собранием членов некоммерческого объединения устанавливаются размеры соответствующих взносов.



Вопрос:
Добрый день! Понимаю, что вопрос со светом самый актуальный и часто задаваемый в ДНТ, но все таки хочу спросить Вас, видела сюжет, где глава Советского р-на г. Улан-Удэ, предлагала всем у кого еще нет индивидуальных счетов прийти в "Бурятэнерго" и заключить договора, так вот почему при обращении в "Бурятэнерго" нас как ДНТ не принимают, индивидуальные договора на поставку света не хотят с нами заключать, ссылаясь на то, что якобы сети принадлежат нашему председателю. Как сети могут принадлежать человеку у которого нет специального образования. Председатель на компромисс идти не хочет, передавать нас тоже, мы каждый месяц сидим без света, у нас маленькие дети хорошо сейчас лето, а что будет в зимний период, у нас дома зависят от света (вода, кател, водонагреватель, и т.д.), если нас отключают, а отключают как правило не на один день мы с маленькими детьми ни воды ни набрать, ни печь не затопить ни сварить, ничего не можем сделать, хотя при покупке дома были красивые сказки. Также в нашем поселке нет ни поликлиники, ни детсада, элементарно, даже если нет у тебя машины, ты и уехать не сможешь, потому что транспорт до нас не идет. Я бы хотела обратить Ваше внимание на нашу проблему, потому что мы прошли все инстанции, и никто нам не может помочь. Как такое может быть, что  живя в 21 веке, мы живем как в средневековье и неужели у нас нет никакого выхода из сложившейся ситуации. Заранее спасибо.

Наталья, 25.06.2014 08:50:15

Ответ:
Поскольку вопрос, поставленный в Вашем обращении относится к сфере деятельности Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, то в настоящее время в указанное министерство направлен запрос

При получении ответа, информация будет доведена ло Вашего сведения в индивидуальном порядке.



Вопрос:
Здравствуйте, 2 года назад, осенью 2012 г. председатель СНТ "Авиатор" Т.Н. Бухольцева собрала деньги в сумме 12 тыс. руб.с нас жителей СНТ за приватизацию участков c каждого хозяина участка. В итоге ни денег ни приватизации. Сейчас она председателем СНТ не является, а председателем является ее родственник, но отчеты на собраниях СНТ зачитывает она. Прошу оказать содействие в решении вопроса.

катерина, 24.06.2014 20:54:59

Ответ:
Отдельные земельные участки некоторых членов СНТ «Авиатор» вышли за границы земельного участка первоначально предоставленного Администрацией г. Улан-Удэ. То есть было допущено самовольное занятие земельных участков, что создавало не только помехи для членов СНТ, но и для согласования границ между г. Улан-Удэ и Иволгинским районом. В настоящее время завершаются кадастровые работы по уточнению границ с учетом сформированных земельных участков. После постановки на кадастровый учет уточненных границ Иволгинского района и г. Улан-Удэ у членов СНТ «Авиатор» появится возможность приватизации своих земельных участков.



Вопрос:
Здраствуйте, Маргарита Антоновна! Хотелось бы прояснить ситуацию по ДНТ "Джидинское" в Иволгинском районе. Наше ДНТ все застроено. Подведена электрификация. По словам председателя на днях передаем сеть Читаэнергосбыт. На руках у председателя документы (акт выбора, договор аренды и др.). и мы до сих пор не можем зарегистрировать земли в собственность. Председатель утверждает, что не устранены проблемы по границам Иволгинского района и г.Улан-Удэ некой фирмой Ориент. Из -за этого проблемы: не можем прикрепиться к поликлинике, застраховать дом, определиться с детским садиком. Можно услышать исчерпывающий ответ и когда получим документы на право собственности?

Алексей, 24.06.2014 20:27:29

Ответ:
Земельный участок для ДНТ «Джидинское» был предоставлен в 2011 году Иволгинским районом. На сегодня оказалось, что часть земельного участка ДНТ «Джидинское» находится на территории г. Улан-Удэ. После обращения представителей ДНТ «Джидинское» границы муниципального образования Иволгинский район были уточнены с учетом земельного участка ДНТ «Джидинское». В настоящее время вопрос отрабатывается в Комитете по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ. После согласования и внесения в государственный кадастр недвижимости у членов ДНТ появится возможность решать социальные вопросы в Иволгинском районе.



Вопрос:
Добрый день! Мы приобрели земельный участок в ДНТ "Таежный" и возвели на нем жилой дом. На сегодняшний день наше право собственности ни на земельный участок, ни на дом не оформлено. Из документов имеются только членская книжка и квитанции. Все обращения к председателю ДНТ не увенчались успехом. Каким образом мы можем получить свидетельства о государственной регистрации земельного участка и жилого дома?

Галина Петровна, 24.06.2014 17:29:54

Ответ:
В соответствии с порядком, установленным Законом № 66-ФЗ до момента передачи земельных участков в собственность членов ДНТ (СНТ), некоммерческому объединению необходимо провести ряд мероприятий и пройти определенные этапы.

В настоящее время, по информации Комитета земельный участок предоставлен ДНТ «Таежный» на праве аренды.

Далее ДНТ «Таежный» обеспечивает разработку, согласование и утверждение в органе местного самоуправления проекта организации и застройки территории такого некоммерческого объединения в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

В последующем ДНТ «Таежный» необходимо обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении приобретаемого земельного участка и обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и выдаче кадастрового паспорта земельного участка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Только после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру земельный участок сначала передается в совместную собственность членов ДНТ, а затем уже в собственность каждого члена.

Данные мероприятия являются затратными и трудоемкими, соответственно займут достаточно длительное время. Тем не менее, все зависит от того, как Вы сами организуете эту работу и контроль за теми участниками, кому Вы доверили управление в товариществе.

Дополнительную информацию Вы можете получить в Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (670031, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, д. 25, тел. 23-18-47).



^