Миграционная служба России сомневается в росте туристической привлекательности Сибири
- Этих туристов мы отлавливаем сейчас на стройках, лесозаготовках, на рынках, в сельском хозяйстве, - пояснил Анатолий Кузнецов.
Проблема особо актуальна для Сибирского, Дальневосточного округов – в силу географической близости с Китаем, а также Московской области. Стремятся нелегально въехать в Россию, как правило, иностранцы, уже ранее депортированные из страны и которым запрещено возвращаться как минимум в течение пяти лет. Также нелегалами зачастую становятся лица, объявленные в федеральный или международный розыск.
По словам замдиректора миграционной службы, проблема с лже-туристами возникла из-за бреши в российском законодательстве.
Приглашения туристам, в отличие от трудовых мигрантов, выдают турфирмы, а не миграционщики. При этом турфирмы позиционируют себя как приглашающую сторону, которая не несет никакой ответственности за нахождение на территории России иностранцев.
Особую головную боль для миграционной службы создают фирмы-«однодневки», торгующие и приглашениями, и их чистыми бланками, куда потом можно вписать любые данные.
- Сейчас у нас рычагов нет, они этим пользуются. Что хотят, то и печатают, - сказал заместитель директора федеральной миграционной службы и подчеркнул: «Им недолго осталось».
В настоящее время для устранения этого пробела готовятся изменения в федеральное законодательство. На туристические фирмы возложат обязанности не приглашающей, а принимающей стороны, - что представляет собой совсем иной, более высокий уровень ответственности.
Однако, проблемы возникают и по приглашениям, выдаваемым миграционной службой. Их попросту подделывают. Такие факты были установлены в Забайкальском крае во втором полугодии 2009 года
- Китайцы, получив эти приглашения, благополучно их видоизменяли. Что хотели, то и творили. Однократную визу превращали в многократную, меняли сроки, цели поездки, приглашающую сторону, - сообщил Анатолий Кузнецов.
Чтобы бороться с этим миграционная служба стала применять специальные принтеры для печати приглашений. Их практически невозможно подделать, хотя попытки есть. На прошлой неделе, во время пребывания замдиректора ФМС в Забайкальском крае, было обнаружено поддельное разрешение нового образца, по предварительным данным, изготовленное в Пекине.
- Хотя у преступных группировок нет технических возможностей подделать, такой сигнальный вариант прошел. Прошу контролировать жестко, - обратился Анатолий Кузнецов к руководителям управлений миграционных служб по Сибири.
Выявить же все эти проблемы помог работающий с прошлого года центральный банк учета иностранцев. Его региональные отделения созданы по всей стране, в том числе и в Бурятии. В нем находятся данные миллионов иностранцев, и в режиме реального времени можно отследить их перемещение по стране.