Состояние законности в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока обсудили на Камчатке

Состояние законности в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока обсудили на Камчатке
Общество,  10.06.2021 13:40. Фото:Генпрокуратура РФ
Прошло заседание межведомственной рабочей группы

На Камчатке под председательством заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина состоялось заседание межведомственной рабочей группы, в котором в режиме видеоконференцсвязи приняли участие руководители минвостокразвития России, отраслевых министерств и ведомств, правоохранительных органов, губернатор региона, прокуроры.

Открывая заседание, Дмитрий Демешин подчеркнул значимость рыбной отрасли Дальнего Востока для государства, в округе ежегодно добывается от 64 до 70% от общероссийского объема вылова, производится более 60% рыбной продукции. При этом, отметил значительное число выявленных надзорным органом нарушений в данной сфере, свыше 4,5 тыс. за 1,5 года, в целях устранения которых внесено более 2,4 тыс. актов реагирования.

Распространённость нарушений в первую очередь, обусловлена недостатками в работе уполномоченных органов, рыбопользователей, чему способствует несовершенство нормативной правовой базы.

В их числе пробелы в механизме распределения объёмов водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства, реализации прав коренных малочисленных народов на пользование водными биоресурсами, нерешённость проблемы распределения инвестиционных квот на вылов глубоководных крабов. По этой причине с начала 2021 года около 2,5 тыс. тонн крабов не введены в промышленный оборот.

Итоги проверок территориальных управлений Росрыболовства показывают, что по-прежнему не в полной мере отвечает требованиям закона контрольно-разрешительная деятельность.

В Сахалинской области органом контроля в ходе летней путины 2020 года не обеспечивалась полнота плановых (рейдовых) мероприятий на крупных водных объектах, часть из них (в том числе нерестовые реки) не были охвачены рейдами, что явно не соответствовало криминогенной обстановке. Возбуждены 2 уголовных дела по фактам фальсификации госинспекторами административных дел в отношении граждан, не совершавших правонарушения. Проводится расследование по возбуждённому по материалам прокурорской проверки уголовному делу в связи с утратой переданных судебными приставами-исполнителями в Росимущество 2 рыболовных шхун.

Потребовалось вмешательство прокуратуры для устранения в деятельности региональных органов власти в Республике Саха (Якутия), Забайкальском, Камчатском, Хабаровском краях, Сахалинской области нарушений закона при утверждении границ рыболовных участков, рассмотрении заявок на предоставление прав пользования биоресурсами, контроля за расходованием средств финансовой поддержки, предоставленных организациям рыбохозяйственного комплекса.

По требованию Генпрокуратуры России усилено взаимодействие всех уполномоченных ведомств для изменения ситуации, связанной с возмещением причинённого вреда. В результате количество исполнительных производств, по которым полностью или частично возмещён ущерб, возросло с 30 до 43 %. Сумма фактического взыскания увеличилась в 1,8 раза (до 14,6 млн. рублей).

Вместе с тем, в округе остаются не оконченными более 6 тыс. исполнительных производств на сумму свыше 800 млн. рублей. Из них половина находятся в управлении ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Наиболее низкий процент взыскания ущерба в Камчатском крае – 1,47 %.

В текущем году на территории округа зарегистрировано 68 преступлений, сопряжённых с незаконной добычей водных биоресурсов. Более половины криминальных посягательств выявлена в Сахалинской области и Республике Бурятия. Высокая доходность незаконного оборота водных биологических ресурсов создаёт предпосылки для коррупционных проявлений.

На Камчатке пресечена противоправная деятельность капитана судна, организовавшего незаконную добычу в исключительной экономической зоне Российской Федерации более 200 т. трески, чем причинён ущерб в размере свыше 17 млн. рублей. Возбуждено и расследуется уголовное дело по части 3 статьи 253 УК РФ.

Кроме того, к уголовной ответственности привлечены представитель коммерческой организации и капитан рыболовного судна за взятки должностным лицам, а также госинспектор, составлявший фиктивные протоколы об административном правонарушении в целях получения премиальных выплат за достижение высоких показателей в служебной деятельности.

Дмитрий Демешин указал на просчёты в работе оперативных и следственных подразделений по противодействию коррупции и выявлению организованной преступности в отрасли с многомиллиардным теневым оборотом, неприменении мер ответственности за незаконный промысел в отношении компаний-судовладельцев, непривлечении к погашению ущерба юридических лиц – организаторов незаконной добычи.

Поставил прокурорам задачу по усилению надзора за использованием бюджетных средств, направляемых на поддержку рыбопромышленных и рыбоводных предприятий, воспроизводство водных биоресурсов, выявлению фактов их нецелевого или неэффективного использования.

Среди конкретных регионов, в которых назрела необходимость целенаправленного подхода к решению проблем взыскания ущерба, назвал Хабаровский и Камчатский края, Сахалинскую область, поручил Федеральной службе судебных приставов принять действенные меры к повышению взыскания в данных регионах.

Росрыболовству указал на недостаточное использование современных технических разработок для совершенствования отраслевых систем наблюдения за промыслом и использования в ходе мероприятий по контролю.

Федеральным органам рекомендовал продолжить правотворческую работу по устранению несовершенства правовых норм. 

Уважаемые читатели, все комментарии можно оставлять в социальных сетях, сделав репост публикации на личные страницы. Сбор и хранение персональных данных на данном сайте не осуществляется.

Читают сейчас

В Иркутскую область прибыл замруководителя Рослесхоза
Власть, 05.08.2021
Александр Агафонов заявил, что регион «держит удар»
Глава Бурятии выехал в Еравнинский район
Власть, 05.08.2021
В программе посещение социальных объектов и объектов инфраструктуры
Алексей Цыденов встретился с Валерием Петровым
Власть, 04.08.2021
На встрече обсуждались несколько вопросов
В Закаменске нашли нарушения в организации закупки по нацпроекту «Экология»
Власть, 03.08.2021
УФАС Бурятии намерено возбудить административное дело
Полпредство Бурятии похвастались своим зданием в Москве
Власть, 03.08.2021
«Мал наш золотник, да дорог!» - отметили представители полномочного представительства
В Бурятии возбудили уголовные дела по свалке после жалобы Путину
Власть, 03.08.2021
Уголовные дела возбуждены в отношении сотрудников «мусорного» оператора, минприроды, администрации района и села
Губернатор Иркутской области привился от коронавируса
Власть, 03.08.2021
Губернатор поставил первый компонент вакцины
Глава района Бурятии получил прокурорское представление
Власть, 03.08.2021
Прокуратура выявила нарушение закона в сфере торговой деятельности
В Иркутской области муниципалитеты получат финансовую поддержку
Власть, 02.08.2021
Средства выделят на обеспечение сбалансированности бюджета и финансирование сферы образования
Бывший программист стал замминистра природных ресурсов Бурятии
Власть, 02.08.2021
Новый замминистра успел поработать в театре и в двух министерствах
Александр Голков отреагировал на возвращение евробаков
Власть, 02.08.2021
Во дворы Улан-Удэ возвращают знаменитые «голковские» баки
Главу минздрава Бурятии будут назначать по согласованию с Москвой
Власть, 02.08.2021
В стране создана единая вертикальная линия здравоохранения
Минстрой России раскритиковал Бурятию за детские площадки
Власть, 02.08.2021
Из года в год общественники фиксируют одни и те же нарушения при благоустройстве городской среды
Глава Бурятии поздравил десантников с Днём ВДВ
Власть, 02.08.2021
Алексей Цыденов передал поздравления от имени правительства республики
Премьер-министр России совершил визит в Иркутскую область
Власть, 30.07.2021
Михаилу Мишустину показали авиационный завод и стройплощадки важных объектов
^