Бурятия: некоторые итоги 2009 года

Уходящий «кризисный» год для республики был богат на масштабные события

Основной темой начала года был экономический кризис. Хотя основные этапы развития кризиса пришлись на последний квартал 2008 года, но в январе-феврале 2009-го еще никто не мог сказать, насколько глубоким будет падение экономики. Первый квартал ознаменовался массированными правками в бюджетах всех уровней. Планы, верставшиеся в относительно благополучном 2008-м, пришлось «обрезать». Бюджеты разных уровней похудели на четверть и более.

Правительство
Итоги года подвели 28 декабря члены министерств и ведомств экономического блока в правительстве республики: отчет о результатах деятельности представили министерство экономики, министерство природных ресурсов, министерство имущественных и земельных отношений, министерство сельского хозяйства, республиканское агентство по развитию промышленности и предпринимательства.

В целом главы министерств свою работу в уходящем году оценили положительно, однако зампред не со всеми согласился. Так, говоря о работе министерства имущественных и земельных отношений (которое в этом году сменило руководителя с Леонида Мотошкина на Маргариту Магомедову) Чепик отметил, что за всеми представленными в отчете цифрами не прозвучал один из основных показателей – бюджетная эффективность.

Этот показатель во главу угла должны ставить все члены экономического блока правительства, подчеркнул Чепик. Бурятии нужна эффективная оценка налоговой базы, отметил Александр Чепик, поэтому в следующих годах в Бурятии будет готовиться «паспорт земельного налога». В ходе этой работы, которая будет проводиться совместно с налоговой службой, в республике будет сделана «полная перекличка» существующих земельных участков, как бесхозных, так и имеющих хозяев.

А вот работу министерства сельского хозяйства (о которой докладывал, кстати, тоже новый руководитель, пока, правда, в статусе «и.о» - Александр Манзанов) Александр Чепик похвалил. Он отметил, что министерство в этом году впервые одержало победу в конкурсе федерального уровня на оказание государственной поддержки и привлекло, тем самым, в Бурятию около 1,5 млрд рублей федеральных средств.

Этот год, как сообщила министр экономики Бурятии Татьяна Думнова, регион заканчивает с неплохими показателями и выполнением большинства индикаторов программы социально-экономического развития. Так, объем ВРП составляет 127,2 млрд рублей (или 132 тыс. рублей на душу населения). Индекс потребительских цен по итогам года ожидается на уровне 110 процентов, доходов консолидированного бюджета – 37 млрд рублей, инвестиций в основной капитал – 21 млрд рублей, экспорта - 392 млн рублей, среднемесячной заработной платы – 16 тыс. рублей. Уровень общей безработицы в Бурятии составляет 14 процентов, уровень зарегистрированной безработицы – 3,4 процента.

- Это был кризисный год, но мы не упали, - отметил Александр Чепик и добавил, что, судя по основным показателям, Бурятия хорошо развивается, а правительство «все делает правильно».

- В экономическом развитии Бурятия не только шаг сделала, а прыжок. Мы стали одними из лучших субъектов в федерации – мы взяли все лучшее, что на сегодня создано в сфере привлечения инвестиций, сфере управления и так далее, и подготовили хорошую базу. Чего нам не хватает, и над чем мы будем работать в следующем году – это создание зоны промышленного развития и технопарка, - отметил Александр Чепик.

Что касается 2010 года, то зампред призвал присутствующих не обольщаться – год, по его прогнозам, будет не из легких, хотя республика и начинает реализацию ряда крупных проектов, остаются вопросы и проблемы. Среди акцентов, на которые в следующем году нужно сделать упор министерствам и ведомствам «экономического блока» - это малый бизнес, отношения с Монголией, привлечение инвестиций, в том числе, за счет внутреннего инвестора, сообщает ИРА «Востоктелеинформ».

На итоговом совещании министерства строительства республики, в котором приняли участие представители Союза строителей Бурятии, некоммерческого партнерства «Забайкальская ассоциация строительных организаций», а так же представители бизнеса, Владимир Рубан сообщил, что в этом году в Бурятии «произошел провал по вводу жилья». На конец текущего года введено 218 тысяч кв.м., тогда как в 2008 году в республике было введено 312 тысяч кв.м.

- Это понятно. Потому что основной объем ресурсов, который привлекался для строительства жилья, это государственные вложения. За исключением тех средств, которые мы вкладываем в федеральные ресурсы по фонду реформирования ЖКХ, это все средства инвесторов, - сказал Владимир Рубан. - В силу того, что с августа 2008 года практически прекратилось финансирование коммерческих кредитных учреждений, мы имеем такой результат. Поэтому был принят ряд принципиально важных решений для республики на 2010-11 годы и практические меры по реализации в части насыщения ипотечного направления, то есть кредитования с привлечением коммерческих ресурсов – в этом плане принят ряд превентивных решений, чтобы не было дальнейших провалов.

Главные события-2009
И все же уходящий «кризисный» год для республики был богат на масштабные события. В последние годы Бурятия много делает для продвижения своего имиджа в мировом пространстве.
Начало летнего сезона было ознаменовано открытием Байкальского молодежного форума «Здоровая молодежь – будущее России», в котором приняли участие первый заместитель председателя Комитета по делам молодежи Государственной Думы РФ Сергей Белоконев и делегаты из 24 регионов страны, а также Монголии и Китая. Среди участников были молодые ученые, представители малого и среднего бизнеса, общественных организаций. На форуме обсуждались вопросы формирования идеологии здорового образа жизни в молодежной среде, вовлечения молодых людей в предпринимательскую и туристическую деятельность, формирования навыка ведения самостоятельного бизнеса. Был произведен конкурсный отбор туристических проектов для дальнейшего внедрения на территории Бурятии и России; создание механизмов инвестирования, социального партнерства, формирование благоприятной среды для развития туризма.
Затем в Бурятии состоялся Байкальский информационный форум. Главная тема обсуждения – тенденции развития информационного общества в России. В повестке дня также были обозначены вопросы внедрения цифровых технологий в телевещание, создания электронных библиотек и другие.

Журналистам из разных регионов России была предоставлена возможность побывать на мастер-классах известных специалистов в области СМИ. Один из них провели популярная телеведущая Арина Шарапова и заместитель генерального директора российского информагентства «Интерфакс» Николай Касьянов.

В июле месяце в столице Бурятии состоялся Байкальский экономический форум. В нем приняли участие представители власти, главы регионов, экологи, журналисты и руководители крупнейших промышленных компаний. По словам председателя Совета Федерации РФ Сергея Миронова, Сибирь и Дальний Восток – главные источники природных богатств. Поэтому основными темами, которые обсуждали гости форума, стали вопросы гибких таможенных льгот, позволяющие поддержать конкурентоспособность Байкальского региона, а также тарифная политика в области электроэнергетики и транспорта. Правительство подготовило проект стратегии развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года. В рамках форума были подписаны шесть инвестиционных сельскохозяйственных соглашений на сумму порядка 30 миллиардов рублей. Состоялось первое заседание Оргкомитета по празднованию 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства под председательством министра финансов РФ Алексея Кудрина. Одним из ключевых событий стала презентация особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе Бурятии. Только на строительство дорог к «Байкальской гавани» правительство выделило 3 миллиарда рублей. Предполагается, что первые объекты начнут работать в конце 2011 года.

Затем в Улан-Удэ прошел Байкальский образовательный форум «Инновационному обществу – инновационное образование». Для участия в форуме прибыли делегации из 22 регионов РФ, из них 14 – во главе с региональными министрами. Проводилась работа в нескольких секциях по финансированию образования, кадровым условиям работы, экономической и социальной эффективности современного образования, проблема сотрудничества с бизнесом и др. Участники форума приняли участие в Заседании Координационного совета по образованию МАСС и работе редакционной коллегии. После подведения итогов форума подписано Байкальское соглашение, которое расширяет взаимодействие регионов по вопросам поддержки общего и профессионального образования.
И в конце августа, едва проводив гостей форума, Бурятия приняла президента России Дмитрия Медведева. В Улан-Удэ президент провел совещание с главами сибирских регионов по вопросу экономического развития Сибири, посетил Улан-Удэнский авиазавод, Иволгинский дацан и Русский драматический театр им. Бестужева.

В 2009 году прошла презентация Республики Бурятии в Совете Федерации. Были проведены Дни Республики Бурятия в г. Москва, Дни Москвы в Бурятии, Дни экономики и культуры республики в Монголии. Республика отметила 35-летие БАМа. Бурятия встречала участников чемпионата России по шахматам. В республике была открыта собственная епархия. К нам прибыл епископ Улан-Удэнский и Бурятский Савватий. Вячеслав Наговицын принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 70-летию сражения на р. Халхин-Гол в Монголии. В сентябре состоялась его встреча с патриархом Кириллом.

В конце года президент Бурятии Вячеслав Наговицын провел заседание Совета по продвижению имиджа республики. На нем и были озвучены все вышеупомянутые «имиджевые итоги» 2009 года.