Счётная палата уличила минприроды Бурятии в формальном подходе

Аудиторы выявили, что исполнение некоторых индикаторов обеспечивалось «на бумаге»

В Счётной палате Бурятии рассмотрели отчёт по результатам проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных министерству природных ресурсов республики.

Деньги выделялись на реализацию подпрограммы «Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения» госпрограммы Бурятии «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» в 2018 – 2020 годах».

Декларативный характер

- За весь период действия подпрограммы мероприятия по реконструкции рыбоводных заводов не осуществлялось. Наличие в подпрограмме цели «увеличение воспроизводства ценных пород рыб» и задачи по сохранению воспроизводственной функции рыбоводных заводов носит декларативный характер, - сделали первый вывод в Счётной палате.

За 2018 – 2020 годы на реализацию подпрограммы минприроды выделено 72,2 млн. рублей. В целом отмечается высокий уровень исполнения расходов (85% в 2018 году, 99% в 2019 году и 100% в 2020 году).

Проверялся госконтракт на проведение мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов, редких и исчезающих объектов животного мира, которые впоследствии могут быть использованы как охотничьи ресурсы.

Как оказалось, полномочие по сохранению редких и исчезающих объектов животного мира, которые впоследствии могут быть использованы как охотничьи ресурсы, установленное законом Бурятии «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», исполняется непоследовательно и несистемно.

- За весь период реализации госпрограммы данное мероприятие было профинансировано однократно в 2018 году, - подчеркнули в ведомстве.

Красная книга может оказаться неточной

Подрядчик произвёл примерный подсчёт по 19 видам животных и птиц в семи заказниках Бурятии. Включение в госконтракт таких животных, как даурский еж, скопа (отряд ястребообразные), кронштеп-малютка, чёрный и серый журавль, алтайский крот необоснованно, ввиду их низкой промысловой ценности, пришли к выводу аудиторы Счётной палаты. В то же время, в перечень видов животных не включены потенциально подходящие для целей охоты животные: архар, дзерен, сибирский горный козел.

- По результатам проведённых подрядчиком работ установлено, что ни один из 19 предусмотренных госконтрактом видов редких и исчезающих животных и птиц в ближайшее время не могут быть потенциально использованы как охотничьи ресурсы без проведения специальных биотехнических мероприятий. Положение редких и исчезающих видов птиц и млекопитающих, внесённых в Красную книгу Республики Бурятия, в целом не имеет положительного тренда, - продолжили в Счётной палате.

«В целом отмечается формальный подход министерства при принятии результатов работ, предусмотренных госконтрактом», - говорится в сообщении Счётной палаты.

Представители Счётной палаты пришли к выводу, что работа принималась без предусмотренных госконтрактом фотоматериалов, подтверждающих визуальное обнаружение и следов деятельности животных, что ставит под сомнение полноту их проведения.

А «обрывочное, непоследовательное финансирование мероприятий по ведению Красной книги Бурятии не даёт полную картину состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов», - отметили в ведомстве.

За всё время реализации подпрограммы с 2013 года государственный учёт объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Бурятии, не проводился ни разу. Это несёт риски низкого качества ожидаемого в 2023 году переиздания Красной книги Бурятии.

- По результатам проведённой проверки установлено, что министерством в 2018-2020гг. исполнение индикаторов подпрограммы обеспечивалось «на бумаге», путём внесения в отчёты об исполнении госпрограммы данных, совпадающих с установленными плановыми значениями, - также говорится в сообщении Счетной палаты.

Счётная палата республики приняла решение направить министерству природных ресурсов и экологии Бурятии представление с рекомендациями проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов, редких и исчезающих объектов животного мира, которые впоследствии могут быть использованы как охотничьи ресурсы, только в отношении явно охотничьих ресурсов, не допускать искажения индикаторов.

Было решено направить материалы проверки главе Бурятии и в Народный Хурал.