Иркутские коммунисты, с чьей помощью господин Серов победил на выборах в мае 2010 года двух кандидатов партии «Единая Россия», намерены обжаловать судебное решение вплоть до обращения в Европейский суд по правам человека.
Александр Серов был арестован в ночь со второго на третье февраля по подозрению в вымогательстве у владельца городской управляющей компании взятки в размере 15-ти миллионов рублей за подписание договора аренды имущества и получение от него более одного миллиона рублей. Уголовное дело возбудило следственное управление следственного комитета по Иркутской области. Уже третьего февраля мэр отправил в гордуму заявление об уходе по собственному желанию, которое четвертого февраля было удовлетворено депутатами.
Однако 21-го февраля из СИЗО экс-мэр обратился в думу с письмом, в котором заявил, что предыдущее прошение было написано под давлением адвоката Валерия Толмачева, который в обмен на этот документ пообещал ему немедленное освобождение из-под стражи.
- Я считаю, что в отношении меня было сфабриковано уголовное дело за мою принципиальную позицию в отношении ЖКХ нашего города, - утверждает Александр Серов.
О том, что мэр был уволен с нарушением законодательства, ранее заявляли коммунисты. По их мнению, прошение об отставке должно рассматриваться либо в присутствии заявителя, либо документ должен быть нотариально заверен.
Спикер гордумы Братска Константин Климов приветствовал решение городского суда, хотя и «без него был уверен, что действия думы законны и обоснованны». Однако коммунисты не намерены успокаиваться, тем более что еще в феврале они заявляли о политической подоплеке «сфабрикованного дела» против Александра Серова, отказавшегося перейти в «Единую Россию».
- Мы оспорим решение Братского суда,— сообщил второй секретарь обкома КПРФ Евгений Рульков. - В течение десяти дней подготовим жалобу в Иркутский областной суд, если не поможет, то в Верховный суд, а далее — в Европейский.
По мнению господина Рулькова, восстановление мэра на работе могло бы кардинально изменить дальнейший ход событий.
- Если бы суд восставил Серова в должности мэра, то вполне возможно, что ему изменили бы меру пресечения с ареста на подписку о невыезде, - сказал он. - Он смог бы продолжать работать на посту мэра. Думаю, что это, в свою очередь, смогло бы повлиять на замедление процесса отмены выборов, который идет в Братске.
На пятое апреля в Братске назначены общественные слушания по изменению устава города. Предполагается отменить прямые выборы мэра и ввести должность сити-менеджера.
По мнению заместителя директора Института социальных систем Дмитрия Бадовского, в 2006-2008 годах уголовные дела на мэров заводились гораздо чаще. Напомним, что в 2007 году покинуть свой пост по приговору суда пришлось 27-ми мэрам. В нецелевом использовании бюджетных средств или превышении служебных полномочий обвинялись главы Тольятти, Рязани, Архангельска, Томска, Владивостока, Ставрополя, Ханты-Мансийска, Вологды, Новгорода.
Эксперты нашли, что ст. 285 УК («Злоупотребление должностными полномочиями») универсальна для решения любых проблем — политических, финансовых, конфликтов между мэром и губернатором. Тогда это, считает господин Бадовский, происходило еще и потому, что надо было показать «вороватость» избранных мэров и доказать преимущество института сити-менеджеров. Сейчас, по его мнению, уголовные дела на мэров заводятся редко — в случае если невозможно мирно разрешить конфликт между мэром и губернатором или среди местной элиты. В Иркутской же области победа оппозиционных кандидатов на выборах мэров Иркутска и Братска, по словам господина Бадовского, «создала не очень хороший имидж для губернатора Дмитрия Мезенцева», что усугубляется тем, что «иркутский Виктор Кондрашов уже примкнул к партии власти, а братский Александр Серов — нет», сообщает «КоммерсантЪ».