Совету Федерации предложили наделить регионы Сибири «особыми полномочиями»

Сегодня в Улан-Удэ прошло пленарное заседание в рамках БЭФа. Участники вновь подняли вопрос об особых полномочиях для регионов Сибири и Дальнего Востока. Как уточнил Аркадий Дворкович, решения по части льгот для востока России будет принято уже до конца года

- Цель, которую мы ставим перед собой – построение России 21-го века, России сильной, богатой, уважаемой. В достижении этой цели Сибирь и Дальний Восток играют ключевую роль, - пояснила значение форума председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Несмотря на активное участие двух регионов в федеральных целевых программах и стратегиях, создание специального министерства, работы по новому освоению ресурсов только начинаются, подчеркнула председатель совфеда. При этом немаловажно, чтобы регионы не оставались сырьевым придатком России.

- Экономика их должна быть современной как по структуре, так и по инженерной базе, конкурентоспособной не только на рынке сырья, но и продукции с высокой степенью обработки, - уточнила она.

Важнейшим условием развития Сибири и Дальнего Востока Валентина Матвиенко назвала непринятие проектов с устаревшими технологиями.

- На мой взгляд, заслуживает внимания предложение о создании системы технологического аудита инвестпроектов, по крайней мере, тех, которые пользуются господдержкой, - подчеркнула она.

В своей речи председатель отметила и законодательную поддержку, которой могут заручиться инвесторы.

- На наших круглых столах прозвучало, что малому и среднему бизнесу оказывается мало поддержки, - отметила она. – Мы, законодатели, считаем, что эта база достаточно развита, дело за её применением в регионах.

Она призвала регионы более активно участвовать и вносить свои предложения в законы. Ответ последовал в этот же час, на недостатки федерального законодательства указал председатель ассоциации экономического взаимодействия Сибири и Дальнего Востока Олег Кожемяко. В частности, он заявил, что эти регионы должны обладать особыми полномочиями.

- Это касается и создания льготных условий для промышленного освоения природных ресурсов, с предоставлением налоговых и таможенных льгот на период строительства и первых три - пять лет работы, - отметил он. – Действующая система лицензирования геологического изучения недр требует серьёзной модернизации.

Оказалось, что подобные документы уже разрабатываются.

- Мы сейчас разрабатываем систему льгот и преференций, в том числе налоговых, для месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, - отметил зампред правительства России Аркадий Дворкович. – До конца года эти решения должны быть приняты.

Впрочем, изменению подлежат и другие положения, считает Олег Кожемяко. Он предложил расширить полномочия региональной власти в сфере недропользования, и ввести «заявочный принцип» для горного бизнеса

- Необходимо введение и права свободного доступа к геологическому изучению, на условиях риска «белых пятен», то есть тех участков, где, по официальным данным, нет ресурсов, - добавил он. – Разрешение рыночного оборота права на пользования ресурсами в сочетании с указанными выше предложениями позволит сформировать рынок геологических открытий и создать условия для создания малого и среднего бизнеса в геологии.

Предложения Олега Кожемяки касались и социальной сферы. Так, он предложил довести размер минимальной заработной платы не ниже уровня прожиточного минимума, сделать более доступным ипотечное кредитование.

- Одной из мер может стать введение специальных коэффициентов при расчёте субсидий, и всех видов финансовой помощи, направляемой субъектам, - уточнил он.

Тем не менее, если развитие Сибири – это зона ответственности государства, то механизмы его исполнения лежат на плечах у частных инвесторов, отметил в следующем выступлении полпред президента России в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский.

- Мы подробно говорили сегодня о проблемах развития и стимулах привлечения инвестиций, важности создания особых экономических зон, введения специальных налоговых режимов, - подчеркнул он. – О том, что государственные компании и инвестфонды могут и должны в определённых случаях быть соинвесторами, соучредителями и тем самым повышать качество инвестиционного процесса.